דניאל זקס גולדמן (דן גולדמן)

דניאל זקס גולדמן, המוכר בשם דן גולדמן, הוא עורך דין ופוליטיקאי יהודי־אמריקאי, ששילב בין אכיפת חוק פדרלית, עבודה משפטית בלב הקונגרס ושירות כחבר בית הנבחרים של ארצות הברית. הוא נודע בציבור האמריקאי תחילה כתובע בתיקי פשע מאורגן והונאות בניירות ערך, ולאחר מכן כיועץ המשפטי הבכיר בחקירת ההדחה הראשונה של הנשיא דונלד טראמפ. בשנת 2023 החל לייצג את מחוז הקונגרס העשירי של ניו יורק.

מסלולו של גולדמן ממחיש כיצד הכשרה משפטית יכולה לעבור מן האולם הפלילי אל הזירה החוקתית והפוליטית. בכל אחת מן התחנות הללו עסק בכוחם של מוסדות ציבוריים: יכולתה של התביעה הפדרלית להתמודד עם עבריינות מורכבת, אחריותו של הקונגרס לפקח על הרשות המבצעת, ותפקידו של מחוקק בעיצוב מדיניות הנוגעת לביטחון, לבחירות, להגירה, לבריאות וליחסי החוץ של ארצות הברית.

ילדות, זהות יהודית והכשרה מקצועית

גולדמן נולד בוושינגטון הבירה ב־26 בפברואר 1976 לסוזן, לבית זקס, ולריצ'רד ו' גולדמן. אביו היה תובע פדרלי ונפטר כאשר דן היה ילד. הוא גדל במשפחה יהודית קונסרבטיבית לצד אחותו אליס ואחיו הצעיר ביל, שנהרג לימים בהתרסקות מטוס בגיל 38. משפחתו קשורה למשפחת האס, מן המשפחות המזוהות עם חברת לוי שטראוס; סבא־רבא שלו, ולטר א' האס, כיהן כנשיא החברה.

בשנת 1998 השלים גולדמן תואר ראשון בהיסטוריה באוניברסיטת ייל. לפני לימודי המשפטים עבד כחוקר וככותב ב־NBC Sports. בשנת 2005 קיבל תואר במשפטים בהצטיינות מבית הספר למשפטים של אוניברסיטת סטנפורד. לאחר מכן התמחה אצל השופט צ'ארלס ברייר בבית המשפט הפדרלי המחוזי בצפון קליפורניה ואצל השופט רוברט ד' סאק בבית המשפט הפדרלי לערעורים של המעגל השני. ההתמחויות העניקו לו היכרות מעשית הן עם עבודת הערכאה הדיונית והן עם הביקורת השיפוטית בערכאת הערעור.

עשור כתובע פדרלי בניו יורק

בין 2007 ל־2017 שירת גולדמן כעוזר לתובע הפדרלי במחוז הדרומי של ניו יורק, אחת מיחידות התביעה הבולטות בארצות הברית. הוא טיפל בתיקים שנגעו לפשע מאורגן רוסי, לאנשי משפחות פשע, לעבירות צווארון לבן ולהונאות בשוק ניירות הערך. עבודה מסוג זה חייבה ניתוח של מסמכים פיננסיים מורכבים, בניית תיקים הנשענים על עדים וראיות מצטברות, והצגת חומר טכני בפני שופטים ומושבעים.

אחד התיקים הבולטים שבהם שימש תובע ראשי היה משפטו של מהמר הספורט בילי וולטרס. וולטרס הורשע בשנת 2017 בסחר במידע פנים, לאחר תיק שעסק בשימוש במידע עסקי חסוי לצורך ביצוע עסקאות רווחיות. התיק המחיש את יכולתו של גולדמן להוביל הליך פלילי כלכלי בעל פרופיל ציבורי גבוה, וביסס את ניסיונו בתחום האכיפה של חוקי ניירות הערך.

לאחר שעזב את התביעה הפדרלית היה גולדמן פרשן משפטי ב־NBC News וב־MSNBC וכן עמית במרכז ברנן לצדק. המעבר לפרשנות ולמחקר ציבורי אפשר לו לתרגם הליכים משפטיים מורכבים לשפה נגישה ולבחון סוגיות הנוגעות לדמוקרטיה, למערכת המשפט ולמוסדות השלטון.

תפקיד מרכזי בחקירת ההדחה הראשונה של דונלד טראמפ

בפברואר 2019 הצטרף גולדמן לוועדת המודיעין של בית הנבחרים כיועץ בכיר וכמנהל החקירות. בהמשך מונה ליועץ הראשי של הרוב בחקירת ההדחה הראשונה של הנשיא דונלד טראמפ. בתפקיד זה היה אחראי לחלק מרכזי מן העבודה המשפטית והחקירתית של הוועדה, חקר עדים בשימועים הפומביים והציג את התשתית העובדתית והמשפטית בפני הקונגרס והציבור.

בדצמבר 2019 העיד גולדמן בדיון פומבי של ועדת המשפט של בית הנבחרים, ולאחר אישור סעיפי ההדחה שימש יועץ ראשי למנהלי בית הנבחרים במשפט ההדחה בסנאט. ללא קשר לעמדות מפלגתיות בנוגע להליך, עבודתו הציבה אותו במוקד יישומו של מנגנון חוקתי נדיר. הוא נדרש לארגן תיעוד נרחב, לקשור בין עדויות לבין אמות מידה חוקתיות ולהסביר לציבור מדוע הפיקוח הפרלמנטרי הוא חלק ממערכת האיזונים והבלמים.

מן המשפט אל בית הנבחרים

בשנת 2021 הודיע גולדמן על התמודדות לתפקיד התובע הכללי של מדינת ניו יורק, אך פרש מן המרוץ לאחר שהתובעת הכללית המכהנת, לטישה ג'יימס, החליטה להתמודד לכהונה נוספת; גולדמן תמך בה. ביוני 2022 הכריז על מועמדותו לבית הנבחרים במחוז העשירי של ניו יורק. הוא ניצח בפריימריז דמוקרטיים צפופים עם 25.8 אחוזים מן הקולות, ולאחר מכן נבחר בבחירות הכלליות ברוב גדול. הוא נכנס לתפקידו ב־3 בינואר 2023.

ב־2024 נבחר גולדמן מחדש: תחילה זכה במועמדות מפלגתו עם 66.1 אחוזים בפריימריז, ולאחר מכן ניצח בבחירות הכלליות עם כ־81 אחוזים מן הקולות. ביוני 2026 הפסיד לבראד לנדר בפריימריז הדמוקרטיים לקראת הבחירות הבאות. התוצאה קבעה שלא יהיה מועמד מפלגתו לכהונה נוספת, אך הוא המשיך לכהן כחבר בית הנבחרים במהלך יתרת כהונתו.

חקיקה, פיקוח ומדיניות ציבורית

ניסיונו כתובע וכיועץ לקונגרס עיצב את תחומי עבודתו בבית הנבחרים. בקונגרס ה־119 כיהן בוועדת המשפט ובוועדה לביטחון המולדת, לרבות בוועדות משנה שעסקו בפשיעה, בפיקוח על הממשל הפדרלי, בחוקה, בלוחמה בטרור, באכיפת חוק ובמודיעין. תפקידים אלה חיברו בין מומחיותו המשפטית לבין אחריות הקונגרס לחקיקה ולפיקוח.

בתחילת כהונתו חבר לנציג ריצ'י טורס בהגשת תלונה לוועדת האתיקה נגד חבר הקונגרס ג'ורג' סנטוס בעקבות הגילויים על מצגים כוזבים בקורות חייו וברקע שלו. המהלך היה דוגמה ישירה לדגש שגולדמן שם על אחריות נבחרי ציבור ועל אכיפת כללי האתיקה בתוך בית הנבחרים עצמו.

גולדמן הציג הצעות חוק במגוון תחומים. חוק ההצבעה המוקדמת נועד להרחיב ולבסס גישה להצבעה לפני יום הבחירות; הצעה אחרת ביקשה להקים מוזיאון ומרכז חינוכי בינלאומי באתר הקבורה האפריקאי בניו יורק, כדי לשמר ולהנגיש פרק מרכזי בתולדות העבדות והקהילות האפריקאיות בעיר. הוא הציע גם צעדים לחיזוק שירותי Medicaid עבור אנשים המתמודדים עם מחלות נפש קשות, ולייעול בתי המשפט להגירה תוך יצירת מסגרת מותאמת יותר לילדים. הצעות נוספות עסקו במאבק בקרטלי סמים ובהרחבת הזדמנויות להשכלה גבוהה. אלה היו יוזמות חקיקה שהציג או קידם, ולא כולן הפכו לחוק, אך הן מלמדות על רוחב סדר היום שלו ועל השימוש שעשה בסמכות החקיקה כדי לטפל בחסמים מוסדיים.

ישראל, אנטישמיות והאחריות של נבחר ציבור יהודי

זהותו היהודית של גולדמן נוכחת במיוחד בעבודתו בנושאי אנטישמיות, ביטחון מוסדות יהודיים ויחסי ארצות הברית–ישראל. הוא תמך בקשר האסטרטגי בין שתי המדינות, התנגד לתנועת החרם, משיכת ההשקעות והסנקציות נגד ישראל, ותיאר אותה כביטוי לאנטישמיות המוסווה בשפה פוליטית. לצד זאת הצהיר על תמיכתו בפתרון שתי המדינות לסכסוך הישראלי־פלסטיני.

לאחר מתקפת 7 באוקטובר 2023 הצביע גולדמן בעד החלטת בית הנבחרים שהביעה תמיכה בישראל. עמדותיו שילבו מחויבות לביטחונה של ישראל ולקשר האמריקאי־ישראלי עם השתייכותו למחנה הדמוקרטי ועם עמדות ליברליות בתחומי פנים רבים. בכך נעשתה כהונתו גם דוגמה למורכבות הניצבת בפני נבחרי ציבור יהודים בארצות הברית: לייצג קהל מגוון, להתמודד עם אנטישמיות ולהשתתף בוויכוח נוקב על ישראל מבלי לוותר על מסגרות הפעולה של המשפט, הדיפלומטיה וההליך הדמוקרטי.

מדוע דניאל זקס גולדמן ראוי לציון כערך חשוב במורשת

דניאל זקס גולדמן ראוי להיכלל בארכיון מורשת (Moreshet) משום שעבודתו מחברת כמה מסורות מרכזיות של שירות ציבורי יהודי־אמריקאי: אכיפת חוק מקצועית, הגנה על מוסדות דמוקרטיים, השתתפות פעילה בחקיקה והתמודדות ישירה עם שאלות הנוגעות לאנטישמיות ולישראל. תרומתו אינה מסתכמת בתואר שבו החזיק. היא ניכרת בתיקי הפשע הכלכלי שהוביל, בתפקידו המשפטי באחד ההליכים החוקתיים החשובים של תקופתו, בפיקוח על נבחרי ציבור ובהצעות חקיקה שנועדו לשפר את הגישה להצבעה, לבריאות, לחינוך ולמערכת משפט הוגנת יותר.

עבור תיעוד המורשת היהודית והישראלית, סיפורו חשוב גם מפני שהוא מציג את הזהות היהודית כחלק מעשייה אזרחית רחבה בתוך הדמוקרטיה האמריקאית. עמדותיו בנוגע לישראל, להתנגדות ל־BDS ולביטחון הקהילה היהודית ממקמות אותו בשיחה המתמשכת על אחריותם של מנהיגים יהודים במרחב הציבורי. Moreshet.com מתעד את מסלולו לא כהצהרה על הסכמה גורפת עם כל עמדה פוליטית, אלא כעדות להשפעתו הממשית של משפטן ומחוקק יהודי על מוסדות, מדיניות ושיח ציבורי בארצות הברית.